संयुक्त राष्ट्र के एक अध्ययन में कहा गया है कि नेपाल में दलित और अंतरजातीय विवाह से संबंधित हिंसा में दण्ड से मुक्ति की दर अधिक है । संयुक्त राष्ट्र के अल्पसंख्यक मामलों के विशेषज्ञ प्रोफेसर निकोलस लेवरा ने कहा कि नेपाल में दलित, मुस्लिम, ईसाई और मधेशी समेत अल्पसंख्यक समुदायों के साथ भेदभाव हो रहा है ।
यह उल्लेख किया गया है कि भेदभाव, न्याय तक पहुंच में कठिनाई और दण्ड से मुक्ति की समस्याएं अधिक हैं । संयुक्त राष्ट्र के अध्ययनों से पता चला है कि नेपाल में दलितों और अंतर–जातीय विवाहों से संबंधित हिंसा में दण्ड से मुक्ति की उच्च दर है । इसके अलावा संयुक्त राष्ट्र के विशेषज्ञों का मानना है कि नेपाल में धार्मिक अल्पसंख्यकों के खिलाफ भेदभाव बढ़ रहा है और इस पर तुरंत ध्यान दिया जाना चाहिए ।
नेपाल में दलित, मुस्लिम, ईसाई, मधेशी और अन्य अल्पसंख्यक समुदायों पर संयुक्त राष्ट्र के अल्पसंख्यक मामलों के विशेषज्ञ प्रोफेसर निकोलस लेवरा का कहना है कि अल्पसंख्यक समुदायों के खिलाफ भेदभाव और सामाजिक–आर्थिक चुनौतियां अभी भी गंभीर हैं, जिसके लिए कानूनी कार्यान्वयन में सुधार की आवश्यकता है । धार्मिक अल्पसंख्यकों और दलित समुदायों की महिलाओं, बच्चों और अन्य कमजोर समूहों को अधिक भेदभाव और कठिनाई का सामना करना पड़ता है ।
अल्पसंख्यक मामलों के विशेषज्ञ प्रो. निकोलस लेवरा ने नेपाल में १० दिन बिताए । राष्ट्रव्यापी अध्ययन के प्रारंभिक निष्कर्षों की घोषणा करते हुए उन्होंने बताया कि यद्यपि अल्पसंख्यकों की सुरक्षा के लिए नेपाल की कानूनी और नीतिगत पहल अच्छी और प्रगतिशील हैं, लेकिन इसके कार्यान्वयन में समस्याएं हैं ।
इसके अलावा, उन्होंने कहा, सदियों पुरानी भेदभावपूर्ण प्रथाओं को समाप्त करना एक और बड़ी चुनौती है । दलित महिलाओं, बादी समुदाय, विकलांग लोगों, मधेशी, मुस्लिम, ईसाई जैसे अल्पसंख्यक समुदायों और नेपाल के जातीय, धार्मिक और भाषाई अल्पसंख्यकों के खिलाफ भेदभाव का अध्ययन करने वाले प्रो. लेवरा २०२६ में संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद को एक पूरी रिपोर्ट पेश कर रहे हैं ।
उन्होंने कहा, “नेपाल के लिए यह अच्छा नहीं है कि दलितों के खिलाफ अपराधों में दंडमुक्ति की दर बहुत ऊंची है ।” अटॉर्नी जनरल के कार्यालय से प्राप्त आंकड़ों के अनुसार, २०२४ में दलितों के खिलाफ हिंसा से संबंधित ६३ प्रतिशत मामलों में बरी कर दिया गया ।
प्रोफेसर लेवरा के मुताबिक, अल्पसंख्यकों से जुड़े ज्यादातर मामलों में वादी या गवाह सामाजिक दबाव का शिकार हो जाते हैं और न्याय व्यवस्था पर भरोसा किए बिना अपनी शिकायतें वापस ले लेते हैं या अदालत में गवाही देने से इनकार कर देते हैं । उन्होंने कहा, “अल्पसंख्यकों के अधिकारों को सुनिश्चित करने और उन्हें सशक्त बनाने के लिए उनके खिलाफ अपराध करने वालों को दंडित करना जरूरी है । उस डेस्क पर बैठा व्यक्ति दलित नहीं है, इसलिए दलित समुदाय के लोगों के लिए न्याय प्रक्रिया तक पहुंच मुश्किल है । संयुक्त राष्ट्र के विशेष प्रतिवेदक प्रोफेसर लेवरा ने कहा, हालांकि नेपाल में धार्मिक समूहों के बीच कोई दुश्मनी नहीं है, लेकिन तनाव बढ़ रहा है । उनका मानना है कि खासकर मधेश प्रदेश में मुस्लिम और हिंदू समुदायों के बीच तनाव बढ़ रहा है ।
“इस तरह के तनाव आमतौर पर भारत में मुस्लिम समुदाय के खिलाफ हिंदू समुदाय की गतिविधियों से प्रेरित पाए जाते हैं, हालांकि, नेपाल में अभी तक भयानक तनाव की स्थिति नहीं बनी है ।”
उन्होंने कहा, “इसके अलावा, यह पाया गया है कि नेपाल के नागरिक अपराध संहिता में धर्मांतरण विरोधी प्रावधान का इस्तेमाल कभी–कभी कुछ धार्मिक समुदायों, विशेषकर ईसाई समुदाय को प्रताडÞित करने के लिए किया जाता है ।”
उनका कहना है कि जब पिछड़े समुदायों के लोग सामाजिक–आर्थिक परिस्थितियों से निराश होकर ईसाई धर्म और अन्य धर्म अपना लेते हैं तो इसे जबरन धर्म परिवर्तन के रूप में समझा जाता है । उन्होंने एक चुनौती के रूप में उल्लेख किया कि दलित समुदाय के लोग सामाजिक और आर्थिक रूप से पिछड़े हैं और रोजगार, संसाधन और शिक्षा के मामले में कमजोर स्थिति में हैं । इसके अलावा, यह पाया गया है कि दलित और अल्पसंख्यक समुदायों के बच्चों के लिए कपड़े और किताबें एक वित्तीय बोझ हैं और इस समुदाय के कुछ बच्चे स्कूल छोड़ देते हैं क्योंकि वे नेपाली भाषा नहीं समझते हैं । कई दलितों और अन्य समुदायों के लोगों के पास जमीन या अचल संपत्ति तक पहुंच नहीं है, शहरों और बाजारों में कुछ मकान मालिक दलित छात्रों को कमरे भी नहीं देते हैं ।
अल्पसंख्यक या दलित समुदायों की महिलाओं और लड़कियों, विकलांग व्यक्तियों और तीसरे लिंग समुदाय के सदस्यों को अधिक भेदभाव का सामना करना पड़ता है । लेवरा की स्टडी में ऐसा देखा गया है ।
उन्होंने कहा, ’’नेपाल ने शरणार्थियों के संबंध में १९५१ के शरणार्थी सम्मेलन का अनुमोदन नहीं किया है, खासकर उसने तिब्बतियों को शरणार्थी कार्ड जारी नहीं किए हैं ।’’ इसके कारण बच्चों का जन्म पंजीकरण न होना जैसी अत्यधिक भेदभाव की स्थिति पैदा हो रही है ।
